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《關(guān)于進(jìn)一步做好從業(yè)人員預(yù)防性體檢工作的通知》解讀問答

2023-06-19 1505 來源:

  根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。為進(jìn)一步規(guī)范全省從業(yè)人員預(yù)防性體檢工作,保障體檢質(zhì)量,結(jié)合國家相關(guān)要求,出臺(tái)本《通知》?!锻ㄖ分攸c(diǎn)梳理匯總了法律、國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定需進(jìn)行預(yù)防性體檢的從業(yè)人員類別,規(guī)定了承擔(dān)從業(yè)人員預(yù)防性體檢機(jī)構(gòu)的條件,明確了體檢經(jīng)費(fèi)的保障,對體檢工作程序也提出了要求。

  一、哪些人需要進(jìn)行預(yù)防性體檢?

  依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以下人員須進(jìn)行預(yù)防性體檢:

  1.從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員;

  2.直接從事擠奶工作或生鮮乳收購和乳制品生產(chǎn)的人員;

  3.餐(飲)具集中消毒服務(wù)單位與餐(飲)具直接接觸的操作人員;

  4.藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中直接接觸藥品的人員;

  5.公共場所直接為顧客服務(wù)的人員;

  6.直接從事飲用水生產(chǎn)供應(yīng)、衛(wèi)生管理、供水設(shè)施清洗消毒、水質(zhì)處理器(材料)生產(chǎn)的人員;

  7.直接從事化妝品生產(chǎn)的人員;

  8.直接從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的操作人員;

  9.其他依法需要進(jìn)行預(yù)防性體檢的人員。

  二、從業(yè)人員預(yù)防性體檢需要篩查哪些疾病?

  按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,上文第1-6類從業(yè)人員必篩疾病包括:痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病。

  第7類從業(yè)人員必篩疾病包括:痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動(dòng)性肺結(jié)核以及手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或鱗屑、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病。

  第8類從業(yè)人員必篩疾病包括:痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病、手癬、指甲癬等疾病。

  《通知》特別明確,不得將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為從業(yè)人員取得健康證明的體檢項(xiàng)目。

  三、哪些機(jī)構(gòu)可以開展預(yù)防性體檢?

  具備以下條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可開展從業(yè)人員預(yù)防性體檢工作。

  1.持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《放射診療許可證》,具備預(yù)防性體檢檢查項(xiàng)目中所有疾病檢查診斷能力;

  2.開展的預(yù)防性體檢項(xiàng)目與其獲準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍(診療科目)相符,設(shè)置有內(nèi)科、皮膚科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科等,并配備相應(yīng)儀器設(shè)備;

  3.具有與預(yù)防性體檢項(xiàng)目相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

  4.具有健全的臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、X線檢查等常規(guī)工作程序,有健全的質(zhì)量管理和資料檔案管理等制度;

  5.具有開展從業(yè)人員預(yù)防性體檢專門場所或區(qū)域;

  6.具備與體檢工作相匹配的信息采集和信息上傳設(shè)備條件。

  具體承擔(dān)機(jī)構(gòu)由市(州)衛(wèi)生健康行政部門按照“科學(xué)、合理、便民”的原則,組織確定并向社會(huì)公布;根據(jù)服務(wù)需求、工作質(zhì)量和監(jiān)督管理等情況適時(shí)調(diào)整。

  按照國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部將預(yù)防性體檢工作逐步過渡到由符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的要求,自2023年4月1日起,我省各級疾控機(jī)構(gòu)不再承擔(dān)從業(yè)人員預(yù)防性體檢工作。

  四、如何組織開展預(yù)防性體檢?

  用人單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本單位需預(yù)防性體檢從業(yè)人員名單,并向?qū)俚伢w檢機(jī)構(gòu)提出預(yù)約申請,體檢機(jī)構(gòu)按照用人單位提交的預(yù)約申請名單提供《體檢表》。

  個(gè)體從業(yè)人員可憑營業(yè)執(zhí)照或行業(yè)主管部門相關(guān)證明材料提出預(yù)約申請。按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理?xiàng)l例》規(guī)定,小作坊、小經(jīng)營店等可提供營業(yè)執(zhí)照,沒有營業(yè)執(zhí)照的小攤販可提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處相關(guān)證明材料,農(nóng)村散養(yǎng)奶牛從事擠奶工作人員可由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供相關(guān)證明材料。

  用人單位組織從業(yè)人員或個(gè)體從業(yè)人員自行按預(yù)約時(shí)間地點(diǎn),帶齊相關(guān)資料到體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)防性體檢。體檢機(jī)構(gòu)對體檢人員進(jìn)行“三查”(即核查體檢表姓名與身份證姓名是否一致;身份證與體檢者是否一致;體檢表照片與體檢者是否一致),認(rèn)真詢問從業(yè)人員的病史和職業(yè)史,規(guī)范開展檢查。

  五、體檢合格證怎樣管理?

  體檢機(jī)構(gòu)在體檢結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi),對預(yù)防性體檢合格者發(fā)放《四川省從業(yè)人員預(yù)防性體檢合格證》(以下簡稱《合格證》),《合格證》在全省內(nèi)有效,有效期1年。從業(yè)人員在《合格證》有效期內(nèi)從事同類別或必篩疾病要求相同的崗位,不需重復(fù)進(jìn)行體檢。推行信息化管理,可通過四川省健康檔案云服務(wù)平臺(tái)查詢《合格證》相關(guān)信息。

  對體檢不合格者,出具體檢報(bào)告,告知情況,并可以提出建議。

  六、體檢經(jīng)費(fèi)如何保障?

  《通知》明確預(yù)防性體檢機(jī)構(gòu)開展從業(yè)人員預(yù)防性體檢所需必要經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保障,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地財(cái)政部門根據(jù)預(yù)防性體檢項(xiàng)目和成本確定。各市(州)、縣(市、區(qū))可依規(guī)采用購買服務(wù)的方式實(shí)施。

  七、用人單位、體檢機(jī)構(gòu)和行政部門各自的職責(zé)是什么?

  用人單位:

  用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求,履行主體責(zé)任,建立從業(yè)人員健康管理制度,組織本單位從業(yè)人員按要求開展健康檢查,并對人員取得健康證明情況進(jìn)行公示。

  體檢機(jī)構(gòu):

  要加強(qiáng)與用人單位溝通協(xié)作,嚴(yán)把體檢對象入口關(guān),認(rèn)真開展身份核實(shí),確保體檢人員為有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的需要進(jìn)行預(yù)防性體檢的從業(yè)人員。要建立預(yù)防性體檢工作管理制度,公示檢查流程及項(xiàng)目,嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目、頻次和診療操作規(guī)范開展預(yù)防性體檢,規(guī)范出具《合格證》。

  要充分利用信息技術(shù)改善體檢服務(wù),逐步開通在線預(yù)約體檢、查詢體檢結(jié)果等服務(wù),讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。按照《四川省健康檔案云平臺(tái)從業(yè)人員預(yù)防性體檢接口文檔》要求,對接四川省健康檔案云服務(wù)平臺(tái),通過該平臺(tái)的預(yù)防性體檢管理功能模塊,每天按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳從業(yè)人員健康檢查個(gè)人檔案、預(yù)防性體檢個(gè)案信息及體檢合格證信息。體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將每年度開展從業(yè)人員預(yù)防性體檢情況匯總后報(bào)縣級衛(wèi)生健康行政部門,并建立從業(yè)人員預(yù)防性體檢個(gè)人檔案,保存期限為15年。

  相關(guān)行政部門:

  各級市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大對各類用人單位的監(jiān)督檢查,對安排未經(jīng)健康檢查或健康檢查不合格人員從事相關(guān)工作的,依法進(jìn)行查處。

  各級衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)對體檢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)和日常監(jiān)管,重點(diǎn)對體檢程序、體檢項(xiàng)目、體檢醫(yī)師資質(zhì)、各項(xiàng)管理制度等進(jìn)行檢查;要充分發(fā)揮各級質(zhì)控中心作用,強(qiáng)化體檢工作質(zhì)控,確保體檢質(zhì)量。對不符合條件開展體檢服務(wù)、出具虛假體檢證明、檢查項(xiàng)目不齊全、騙取財(cái)政資金等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為,依職責(zé)嚴(yán)肅查處;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。


  相關(guān)鏈接:(關(guān)于進(jìn)一步做好從業(yè)人員預(yù)防性體檢工作的通知)


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